Конституция Германской Империи

автор **Wilhelm Hohenzollern** Сб Окт 28, 2017 7:46 pm

Die Verfassung des Deutschen Reiches

КОНСТИТУЦИЯ ГЕРМАНСКОЙ ИМПЕРИИ

Преамбула:

Wir, der große deutsche Volk, verewigen wollen Ihre Souveränität auf dem Papier, bilden das einheitliche Gesetz für unser Reich. Dieses einheitliche Gesetz einhalten muss jedem Bürger unseres Staates, jeder Ungehorsam strafbar. Der Wille des Monarchen und des Reichstags-der Wille des Landes. Für die Zukunft Ihrer Nachkommen, wir lassen es auf den ewigen Gehalt und Gesetze, bestimmen das weitere Schicksal Deutschlands. Gott mit uns!

Основные положения

§1

Германская Империя-Империя с конституционной монархией. Конституция утверждена настоящим основным законом.

Названия Германская Империя, Германский Рейх, Германия, Германское Государство равнозначны.

§2

Высшая власть принадлежит германскому монарху-императору. Законодательная власть принадлежит Рейхстагу, который представляет на подписание законы императору, после одобрения их народными депутатами.

§3

Законодательная власть осуществляется Рейхстагом, который также решает вопросы экономического развития.

Исполнительная власть осуществляется правительством – Составом Имперской канцелярии, оно формируется императором, с одобрения Рейхстага. Премьер-министра, как главу правительства, назначает Император.

Судебную власть в Империи осуществляет Конфедеративный Мировой суд Всемирной Конфедерации.

§4

Территория страны целостна и неделима. Государственные границы не могут быть изменены без согласия Императора и Рейхстага.

§ 5

Подданство приобретается по собственному желанию заявителя, и может выдаваться Императором или Имперским министерством по делам подданства и внутренним делам.

§ 6

Все равны перед законом.

§7

Каждый имеет право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность и безопасность. Никто не должен быть приговорен к смертной казни, подвергнут пыткам или иному унижающему человеческое достоинство обращению.

Личная неприкосновенность не должна нарушаться и никто не может быть лишен свободы произвольно, без законного основания. Права лишенных свободы лиц обеспечиваются законом. Нарушения закона подданными рассматриваются императором или премьер-министром Германской Империи, а также их может рассматривать Конфедеративный Мировой суд Всемирной Конфедерации.

§ 8

Никто не может быть признан виновным в совершении уголовного преступления и приговорен к наказанию за деяние, которое согласно действовавшему в момент его совершения законодательству не являлось наказуемым. За преступление не может назначаться более тяжкое наказание, чем то, которое было предусмотрено законом в момент совершения преступления.

За нарушение законодательства подданный может лишиться подданства Германской Империи.

§ 9

Подданный Германской Империи имеет право свободно передвигаться по стране и выбирать место жительства. Каждый имеет право выезжать из страны.

§ 10

Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни и жилища, а также на защиту чести. Защита данных личного характера установлена законом.

§ 11

Каждому гарантируется свобода вероисповедания и совести. Свобода вероисповедания и совести включает право исповедовать религию и отправлять религиозные обряды, право выражать убеждение и право входить или не входить в религиозную общину. Никто не обязан участвовать в отправлении религиозных обрядов против совести.

§12

Каждому гарантируется свобода слова. Свобода слова включает право выражать, публиковать и принимать сведения, мнения и другие сообщения.

§13

Каждому гарантируется свобода объединения. Свобода объединения включает право основывать объединение, входить или не входить в объединение и участвовать в деятельности объединения. Таким же образом гарантируется свобода создания профессиональных союзов и организаций для защиты других интересов.

Каждое новое объединение или организация обязана пройти организацию в Имперском министерстве по подданству и внутренним делам.

§ 14

Каждый Подданный Германской Империи имеет право голоса при выборах в Рейхстаг или государственных референдумах.

§ 15

Каждому обеспечивается защита права собственности.

§ 16

Каждый имеет право на бесплатное основное общее образование. Всеобщее обязательное обучение установлено законом. Свобода обучения наукам и искусству, а также высшего образования гарантируется.

§ 17

Национальный, и как следствие государственный, язык Германской Империи-немецкий.

§ 18

Каждый имеет право в соответствии с законом содержать себя на доходы от выбранной им работы, профессии или занятий. Органы власти (Имперской канцелярии) обязаны обеспечивать охрану труда. Никто не должен быть уволен с работы без законной причины.

§ 19

Каждый, кто не в состоянии обеспечить себе существование, отвечавшее нормам человеческого достоинства, имеет право на необходимое содержание и обеспечение. Законом гарантируется каждому право на основное социальное обеспечение во время безработицы, болезни, нетрудоспособности, а также в случае рождения ребенка и потери кормильца.

§ 20

Ответственность за сохранение природы и её многообразия, окружающей среды и культурного наследия распространяется на всех.

Органы власти (Имперской канцелярии и Рейхстаг) обязаны создавать условия для обеспечения каждому права на здоровую окружающую среду и возможности оказывать влияние на принятие решений, касающихся его жизненного окружения.

§ 21

Каждый имеет право на рассмотрение его дела надлежащим образом и без неоправданного замедления компетентным на основании закона судом или другим органом управления, а также право на рассмотрение судом решения, касающегося его прав и обязанностей.

§ 22

Основные права могут быть временно ограничены законом или Имперской Канцелярией и лично Императором, принятого на основании полномочия, закрепленного законом по особой причине и четко ограниченного по своей сфере применения, во время иного рода чрезвычайного положения, серьезно угрожающего безопасности нации и закрепленного законом.

Рейхстаг

§23

Рейхстаг является однопалатным. Он состоит из 4-6 народных депутатов, которые избираются сроком на 3 месяца. Срок полномочий Рейхстага начинается с утверждения итогов выборов в Рейхстаг и длится до проведения следующих выборов в Рейхстаг.

§ 24

Народные депутаты избираются с соблюдением системы прямых и пропорциональных выборов при тайном голосовании. На выборах подданные пользуются правом голосования на равных началах.

Право на выдвижение кандидатов на парламентских выборах имеют зарегистрированные политические партии и установленное законом число подданных, обладающих правом голосования.

§ 25

Император может во время работы сессии Рейхстага по обоснованной Инициативе премьер-министра, заслушав мнения парламентских фракций, назначить досрочные выборы в Рейхстаг.

§ 26

На выборах в Рейхстаг избранным может быть каждый, кто имеет право голоса и не ограничен в дееспособности.

Депутатом не могут быть Император, Премьер-министр.

Германия признаёт любые партии, кроме ультраправых (не включая монархические), ультралевых и сепаратистских, а также партий, которые направлены на свержение власти.

§ 27

По заявлению народного депутата его полномочия могут быть прекращены Рейхстагом при наличии уважительной причины.

В случае существенного и неоднократного невыполнения народным депутатом своих депутатских обязанностей Рейхстаг может, заслушав мнение премьер-министра, прекратить либо приостановить на определенный срок его полномочия решением, принятым большинством в две трети от общего числа поданных голосов.

§ 28

При осуществлении своих полномочий народный депутат должен руководствоваться справедливостью и истиной. Он также обязан соблюдать конституцию, он не связан другими указаниями.

§ 29

Никто не имеет права препятствовать осуществлению народным депутатом Парламента своих полномочий, кроме особо редких случаев, когда в дело вступает Император. О задержании и об аресте народного депутата должно быть немедленно сообщено Председателю Рейхстага и премьер-министру. Народный депутат не может быть задержан или арестован до начала судебного разбирательства дела без согласия Рейхстага, за исключением случая, если он по веским основаниям подозревается в совершении преступления

§ 30

На сессии Рейхстага народный депутат имеет право свободно высказываться обо всех рассматриваемых вопросах.

§ 31

Народный депутат не может участвовать в подготовке и принятии решения по вопросу, затрагивающему его лично. Однако он имеет право участвовать в дискуссиях, ведущихся на пленарном заседании по данному вопросу.

Деятельность Рейхстага (Далее – Парламент)

§ 32

Парламент собирается на сессию ежегодно в установленный Императором день, после чего Император или премьер-министр по просьбе Императора открывает сессию Парламента. Сессия Парламента продолжается до созыва следующей сессии.

§ 33

Парламент избирает из своего состава Председателя. Выборы Председателя Парламента проводятся закрытыми бюллетенями. Избранным считается народный депутат, получивший более половины от общего числа поданных голосов.

§34

Порядок избрания представителей Парламента в международный орган, созданный на основании международного договора, и в иной международный орган устанавливается законом либо Регламентом Парламента.

§ 35

Рассмотрение вопроса в Парламенте начинается на основании правительственного предложения, представленного Имперской канцелярией, или инициативы депутата, а также на ином основании, предусмотренном настоящей Конституцией и Регламентом Парламента.

Депутат имеет право:

1) законодательной инициативы, содержащей предложение о разработке и принятии закона;

2) бюджетной инициативы, содержащей предложение о включении ассигнования в бюджет или дополнительный бюджет либо о принятии иного решения;

3) инициативы о принятии мер, включая меры по законоподготовительной работе или иным вопросам.

§ 36

Правительственные предложения, народные депутатские инициативы, представленные Парламенту отчеты и иные вопросы, предусмотренные Конституцией и настоящей Регламентом Парламента, проходят комиссии до их предварительное рассмотрение в окончательного рассмотрения на пленарном заседании.

§ 37

Законопроект и проект Регламента Парламента проходят два чтения на пленарном заседании.

На пленарном заседании решения принимаются большинством от общего числа поданных голосов, если иное специально не предусмотрено настоящей Конституцией. При равенстве голосов вопрос решается жребием, за исключением случаев, когда для принятия законопроекта требуется квалифицированное большинство. Порядок голосования регламентирован более подробно в Регламенте Парламента.

§ 38

Председатель Парламента созывает пленарные заседания, представляет на них рассматриваемые вопросы, ведет заседание и наблюдает за соблюдением Конституции при рассмотрении вопросов на пленарном заседании.

Председатель Парламента не имеет права отказывать в принятии вопроса к рассмотрению и выдвинутого предложения к голосованию, за исключением случаев, если он считает это противоречащим Конституции, иному закону либо уже принятому Парламентом решению. При этом Председатель Парламента обязан указать причину отказа.

§ 39

Имперская Канцелярия может внести в Парламент сообщение или доклад о вопросе, касающемся управления страной или международных отношений.

При обсуждении доклада не может быть вынесено решения о том, пользуются ли доверием Парламента Имперская канцелярия или имперский министр.

§ 40

Народный депутат вправе задавать имперскому министру вопросы по предмету его ведения. Порядок предъявления вопросов и дачи на них ответов установлен Регламентом Парламента.

§41

Парламенту представляются и другие отчеты в соответствии с тем, что установлено настоящей Конституцией, иными законами и Регламентом Парламента.

§ 42

Парламент имеет право на получение от Имперской Канцелярии сведений, необходимых для рассмотрения вопросов. Соответствующий имперский министр обязан обеспечить парламентской комиссии либо иному органу Парламента получение без замедления материалов и других сведений, имеющихся в распоряжении органов власти (Имперской Канцелярии).

§43

Имперский Министр имеет право на присутствие и участие в дискуссиях на пленарном заседании и в том случае, когда он не является членом Парламента. Премьер-министр может присутствовать и участвовать в дискуссиях на пленарном заседании во время рассмотрения их отчетов или иных вопросов, принятых к рассмотрению по их инициативе.

§ 44

Рассмотрение вопроса, незавершенное в течение сессии, продолжается на следующей сессии, если между сессиями не было проведено парламентских выборов.

Император Германской Империи и Имперская канцелярия

§ 45

Император Германской Империи вступает на трон, по династической линии, вследствие смерти своего отца-императора, либо его добровольного отречения от престола.

§ 46

Император вступает на трон с момента коронации и присяги перед народом, срок полномочий императора не ограничен.

§ 47

При вступлении на трон император клянётся перед народом:

"Я <тронное имя>, коронованный Император Германии клянусь перед немецким народом в верности, обязуюсь действовать в рамках конституции и закона, а также в интересах моей страны. Торжественно обещаю, что данные мною здесь слова перед Народом и Богом будут совершены. Да поможет мне и Германии Господь".

§ 48

Император исполняет обязанности, возложенные на него настоящей Конституцией.

Полный титул императора: «Его императорское величество Император Германии, Король Пруссии, Саксонии, Гессена, Баварии и Вюртемберга». (Seine kaiserliche Majestät Kaiser von Deutschland, König von Preußen, Sachsen, Hessen, Bayern und der Württemberg).

Однако может использоваться сокращённый титул: «Его величество Император Германии и Король Пруссии». (Seine Majestät der Kaiser von Deutschland und König von Preußen).

§ 49

Император принимает свои решения, после чего предоставляя их Имперской Канцелярии для ознакомления.

Император вправе лично (без одобрения Рейхстага) издать следующие указы:

1) назначение премьер-министра, принятие решения об его отставке

2) проведение досрочных выборов в Рейхстаг;

3) указы, касающиеся непосредственно Его императорской фамилии.

4) международные договоры

§ 50

Отсутствие Императора

В отсутствие Императора (по личным или иным причинам) его замещает Имперский рейхсканцлер, назначенный личным указом императора.

§ 51

Имперская канцелярия состоит из премьер-министра и необходимого числа других имперских министров. Имперские Министры должны являться подданными, известными своей честностью и умением.

За исполнение своих обязанностей имперские министры подчинены премьер-министру. Каждый имперский министр, участвовавший в рассмотрении вопроса, несет ответственность за решение, насколько им не было заявлено особого мнения для занесения в протокол.

§ 52

Премьер-министр назначается личным указом Императора. Имперские министры назначаются премьер-министром, с одобрения Императора.

§ 53

Имперская канцелярия обязана без замедления в форме сообщения довести свою программу до сведения Рейхстага и Императора. То же касается и случая значительного изменения состава Имперской Канцелярии.

§ 54

Член Канцелярии не может в период осуществления полномочий имперского министра занимать публичную должность и исполнять иные обязанности, которые могут помешать осуществлению им полномочий имперского министра или подорвать доверие к его деятельности как члена канцелярии. Имперский Министр обязан без замедления после своего назначения дать для Рейхстага объяснение о своей политической деятельности, участии в организациях и значительном имуществе иных видов, а также об обязанностях, не входящих в обязанности имперского министра, и иной заинтересованности, могущих иметь значение для оценки его деятельности. Имперский министр может быть снят с должности премьер-министром.

§ 55

Имперская канцелярия в целом и имперский министр отдельно могут подать в отставку, которая принимается премьер-министром.

§ 56

Имперская Канцелярия приводит в исполнение решения Императора и Рейхстага.

§ 57

Обязанности премьер-министра

Премьер-министр руководит деятельностью Канцелярии (Правительства) и обеспечивает совмещение подготовки и рассмотрения вопросов, относящихся к ведению правительства. Премьер-министр ведет общие заседания правительства. В отсутствие премьер-министра его обязанности исполняет первый заместитель премьер-министра, назначенный премьер-министром, а если и он отсутствует, человек, назначенный лично императором.

§ 58

Вопросы, отнесенные к ведению правительства, решаются или на общем Заседании во главе с премьер-министром, или лично премьер-министром. На общем заседании решаются крупномасштабные и принципиально важные вопросы, а также иные вопросы, значимость которых этого требует. Основания распределения полномочий в более подробной структуре установлены законом.

§ 59

В состав Имперской канцелярии входит необходимое число имперских министерств. Каждое министерство несет ответственность за подготовку возложенных на правительство вопросов своего ведения, а также за целесообразность управленческой деятельности. Имперское Министерство возглавляет имперский министр. Максимальное число имперских министерств и общие основы их образования установлены законом. Компетенции имперских министерств и распределение функций между ними, а также иные вопросы внутреннего распорядка правительства установлены законом либо постановлением Премьер-министра.

§ 60

Государственная символика.

Флаг Германской Империи представляет собой прямоугольное полотнище с соотношением сторон 3:5, оно состоит из трёх горизонтальных полос (чёрно-бело-красные). Чёрный цвет олицетворяет тёмное прошлое и страдания немецкого народа, белое-грядущие перемены и величие немецкого народа, а также чистоту, красный олицетворяет настоящие, мужество и героизм немцев.

Герб. Германская Империя имеет 2 герба – Большей и Средний.

Большой Герб использует Император. Средний – Премьер-министр, Рейхстаг и имперские министры, а также иные должности.

Династический герб (Династии Гогенцоллернов) вправе использовать только члены императорской семьи, включая императора.

Личный герб императора – особый герб, который используется как символ Императора в международных договорах и особых указах.

Гимн Империи - "Heil dir im Siegerkranz"

Девиз - "Gott mit uns" (Бог с нами).

§ 61

Столица.

Столица Германской Империи-город Берлин.

§ 62

Административное деление.

При установлении административного деления необходимо стремление к целесообразному разделению территорий, обеспечивающему населению услуги на равных началах. Основы коммунального деления установлены законом. Государство делится на имперские земли:

Королевство Пруссия (включая Восточную Пруссию, имперские городские округа Кёнигсберг и Мемель),

Королевство Бавария,

Город Берлин,

Королевство Саксония,

Шлезвиг-Гольштейн,

Западная Польша,

Королевство Вюртемберг,

Королевство Гессен.

§ 63

Германская Империя разделена на имперские земли, они управляются графами, которых в свою очередь назначает император, даруя им этот титул.

§ 64

Спецслужбы.

Имперское ведомство защиты конституции и борьбы с терроризмом (Reichsamt für Verfassungsschutz und Terrorismusbekämpfung, RVT) — служба государственной безопасности.

Основные задачи агентства: контрразведка, борьба с экстремизмом, личная и общественная безопасность.

Руководители спецслужбы должны регулярно отчитываться о деятельности своих подчиненных перед Императором и премьер-министром. Главу ведомства назначает премьер-министр с одобрения императора.

Агентство по внешней разведке и внедрению (Agentur für ausländische Intelligenz und Einführung) – внешняя разведка Германской Империи. Глава назначается императором. Подчинена Императору и премьер-министру.